全国人大法工委:因疫情防控不能履行合同属不可抗力
〖壹〗、全国人大常委会法工委明确，因疫情防控不能履行合同的情况属于不可抗力。具体说明如下：不可抗力的认定依据全国人大常委会法工委发言人臧铁伟指出，当前我国发生新冠肺炎疫情后，政府为保护公众健康采取了系列疫情防控措施。
〖贰〗、不可抗力的法律认定与合同免责基础全国人大常委会法工委明确表示，因疫情防控不能履行合同属于不可抗力。根据《民法典》规定，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。此次新冠病毒为新发现病毒，其传播范围广、防控难度大，符合不可抗力的构成要件。
〖叁〗、全国人大法工委明确新冠肺炎疫情属于不可抗力。法律依据：根据《民法总则》第一百八十条第二款，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。新冠肺炎疫情作为突发公共卫生事件，符合不可抗力的法律定义。
〖肆〗、新冠肺炎疫情作为一种突发公共卫生事件，显然符合不能预见、不能避免且不能克服的特征，因此属于不可抗力。法律对不可抗力的规定合同法相关规定：根据合同法的相关规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。
官方已明确疫情为“不可抗力”,企业合同履行问题如何处理?
官方明确疫情为“不可抗力”后，企业合同履行问题可通过主张免责、适用公平原则、履行通知与证明义务、援用情势变更规则及完善合同条款等方式处理。具体如下：不可抗力的法律认定与合同免责基础全国人大常委会法工委明确表示，因疫情防控不能履行合同属于不可抗力。
部分免除责任：若不可抗力导致合同部分无法履行，违约方仅需对无法履行的部分承担责任。例如，因疫情停业导致租金支付困难，可主张减免停业期间的租金。公平分担损失：若合同解除导致守约方遭受损失（如房屋空置、预期利益损失），法院可能要求违约方分担部分损失。
部分履行不能：若疫情导致合同部分无法履行，双方可协商变更合同内容，如调整交付时间、数量或费用。继续履行显失公平：若继续履行对一方明显不公平，可依据《合同法》关于情势变更的规定，请求法院变更或解除合同。政府行为与商业风险的区分：需区分政府防控措施与市场波动等商业风险。
双方可协商调整合同履行方式（如延期履行、部分履行）或终止合同，并签订补充协议明确责任分担。若协商不成，可通过诉讼或仲裁解决，法院将综合不可抗力的影响、双方过错程度等因素判定责任。
合同双方在缔约时已通过特别条款约定排除不可抗力免责适用；当事人因未及时采取减损措施导致损失扩大的部分，不得主张免责。实务操作建议 证据固定：当事人应及时收集政府发布的疫情防控文件、交通管制通知、企业停工证明等客观证据，证明合同履行障碍与疫情的直接关联性。
受疫情影响无法按约接收产品/服务、付款发送《告知函》：及时向供方发送《告知函》，明确告知因疫情原因导致迟延履行合同的客观情况。主张免责或减责：主张依据不可抗力免除或减轻违约责任。附证明材料：在《告知函》中附上企业经营受疫情影响的相关证明。
受疫情影响要解除租赁合同!法院:不属于不可抗力
〖壹〗、法院认为疫情不属于不可抗力导致合同目的无法实现的情形，故驳回申先生解除租赁合同、退还租金及押金的全部诉请。具体分析如下：案件背景：申先生承租某大厦地下一层用于办公，因疫情影响认为合同目的无法实现，向出租方提出解除合同并退还租金及押金，出租方未同意，申先生遂诉至法院。
〖贰〗、不可抗力作为解除事由的例外情形根据司法实践及理论，以下情形中不可抗力可能构成解除合同的免责事由：合同目的因不可抗力彻底落空：如租赁物因疫情被政府征用用于防疫，导致承租人无法使用。疫情影响具有长期性或不可逆性：如疫情导致承租人长期无法进入租赁场所，且无替代解决方案。
〖叁〗、因疫情防控停业，承租人可基于不可抗力主张部分或全部免除租金，出租人可免除因停业导致的违约责任，但需结合合同约定与实际情况综合判断。疫情防控停业是否构成不可抗力根据《合同法》第一百一十七条第一款规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。
〖肆〗、一方可以与另一方协商一致进行解除，或者在合同中约定或法定的解除条件发生后向另一方送达退房通知，通知到达对方时解除房屋租赁合同建议综上问题所述疫情是否属于不可抗力，对方延迟交租是否可以终止合同以上内容非常详细，仅供借鉴，建议可以通过法律手段来帮助。
疫情作为“不可抗力”如何确定起止时间点
〖壹〗、疫情作为“不可抗力”的起止时间点需结合政府应急响应级别调整及实际防控措施综合判定，以河南省为例，其不可抗力期间为2020年1月25日至2020年5月6日。具体分析如下：不可抗力的认定依据根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。
〖贰〗、新冠肺炎疫情不可抗力的起止时间应根据具体情况确定，一般可依据省级人民政府启动和终止重大突发公共卫生事件响应的时间来确定。分析说明：核心依据：新冠肺炎疫情作为不可抗力事件，其起止时间的确定应当基于该疫情对合同履行或行使权利的实际影响。
〖叁〗、时间范围：新冠疫情须发生在合同成立以后、履行以前。若合同订立前或迟延履行期间发生疫情，则不能认定为不可抗力。同时，疫情须实际影响合同履行，若未导致无法按合同履行，则不能以不可抗力为由逃避义务。
〖肆〗、不可抗力的发生、终止时间发生时间：可依据各省、自治区、直辖市宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应的当日作为确认本次疫情不可抗力事件的发生时间依据。因为该日表明当地政府已确认疫情暴发并积极采取应对措施，政府的管控措施如交通管制、延迟复工等都是导致合同不能履行的原因。
〖伍〗、不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。疫情属于不可抗力吗的法律依据《民法典》第一百八十条规定，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。
